在近日举行的第二届中国新三板投资者大会上，企巢新三板学院院长程晓明接受记者专访时表示，新三板当前确实遇到了一些问题。企业为什么上市融资?主要是为了解决定价问题，而定价要靠交易解决。目前新三板最大问题是交易不活跃，导致定价功能弱，所以企业融资难。但长远看，这些问题不是问题，新三板交易不活跃是因为没有发展到一定阶段，相信在明年这个问题有望逐步得到解决。

程晓明指出，新三板建设主要分三步走，第一步是解决扩容问题，目前上市企业已超过1.1万家，在2015到2016年，新三板已完成扩容。扩容后，如何保证企业质量?需要以退市倒逼上市，强化上市后的持续上市要求，下一步要加强退市制度建设。至于退市标准，他认为可以用交易量和交易价格为标准。尽管现在新三板交易不活跃，他相信随着后续改革推进，这一问题在明年将逐步得到解决。

程晓明表示，第二步即2016年到今年所做的市场分层，分层本质是按企业质量分，好企业可以到创新层，差企业将面临退市。

在新三板市场，做市商制度相对协议转让等更好，但为什么当前市场对做市商制度不认可?程晓明看来，不是做市商制度本身有问题，而是环境不配套造成的。主要有两个原因，一是新三板合格投资者门槛是500万元资产，导致新三板合格投资者很少，做市商做市没有交易对手;二是做市股票无法进行大宗交易，让机构感觉很不方便。上述两个原因造成了做市商目前很尴尬的处境。

程晓明指出，第三步是市场分层后的配套改革。全国股转公司董事长谢庚近期表示，新三板下一步改革的思路是，以完善分层标准为切入点，统筹推进发行、交易、投资者准入和监管等各个方面的改革。程晓明表示，这几个方面逻辑非常清楚，发行问题是指融资问题。融资难，是因为交易不活跃，交易不活跃是因为投资者准入门槛高，因此建议将合格个人投资者门槛降低到300万元。