城市商业银行是中国银行(3.87 -0.26%,诊股)(3.78 -0.79%)业的重要组成群体，抚顺银行前身是20世纪80年代设立的城市信用社，为中小企业提供金融支持。从20世纪80年代初到20世纪90年代，全国各地的城市信用社发展到了5000多家。然而，随着中国金融事业的发展，城市信用社在发展过程中逐渐暴露出许多风险管理方面的问题;很多城市信用社也逐步转变为城市商业银行，以更好地为地方经济及地方居民提供金融服务。2011年6月，抚顺市商业银行更名为抚顺银行，实现了跨区域经营。并始终以“做抚顺人自己的银行”为办行宗旨，坚持“服务地方、服务中小、服务市民”的市场定位，扎根抚顺经济、服务抚顺经济、助推抚顺经济，积极探索适合地方经济特点的经营发展模式，努力满足地方经济发展和城市居民多样化的金融需求，取得了骄人业绩。

开启创业新征程

2008年抚顺市委、市政府为挽救抚顺市商业银行，面向全国招聘“城商行”行长。原吉林市商业银行董事长、行长毕国军力压群雄、脱颖而出，于2009年初就任抚顺市商业银行董事长、行长。上任后，他以“打造全新的抚顺市商业银行”为目标，提出了全新的指导思想和经营理念，进行了大胆的改革与创新，审时度势，艰苦创业，提出了“三步走”发展战略，在不到两年的时间内使抚顺市商业银行迅速扭转了被动局面，实现了浴火重生。

随着利率市场化改革的基本完成，以及市场竞争的日趋白热化，经济发展已经步入以速度变化、结构优化、动力转化为主要特征的“新常态”。这种“新常态”呼唤新的思维、孕育新的举措、催生新的动力、重塑新的格局。思维固化只能导致停滞不前，只有适应国家“十三五”规划对金融改革的要求，进一步创新思路，来一次脱胎换骨的“二次创业”，才能使抚顺银行永立潮头，一往无前。抚顺银行已经站在了战略转型的关键节点上，用毕国军的话说：“现在的抚顺银行已经有了第一次创业打下的坚实基础，所以，我们要抢抓一切机遇，加快速度，全面发展，使经营规模在量上和效益上有一个质的飞跃。”在二次创业发展战略新征程上，抚顺银行旗开得胜，实现资产总额突破500亿元大关的阶段性目标，进一步提高了抵御各种风险的能力。开展外延布局，设立外埠分支机构，逐步形成以抚顺为依托，以辽宁重点城市为核心，以东三省重点城市为目标的外延大格局。同时，加快资本市场运作，在北京、上海等地设立办事机构，融入全国投融资核心区，广辟收入来源，为抚顺银行的发展提供动力;积极进行人力资源再整合，通过内部挖潜，确保一线，压缩机关人员，降低人力资源成本，形成合理的用人机制;强化考核机制建设，做到有章可循，有规可依。“一边是利率市场化等金融变革力量的强大冲击，一边是‘十三五’时期的广阔发展空间，只有着眼于服务实体经济，加快自身的转型升级，努力增强科学发展能力，提升金融服务水平，才能走出一条抚顺银行独有的特色发展之路。”为抚顺地区经济发展注入更多的金融活水。

砥砺续写新辉煌

近年来，抚顺银行在经济下行、经济发展预期不景气、优质资产逐渐缺失的情况下，不断总结经验、分析问题、提出措施和思路，规划发展前景，极大地提升了干部员工的积极性和能动性，使企业始终保持旺盛活力。

一是把强化公司治理作为转型升级的制度基础。公司治理是企业发展的根基，抚顺银行积极吸纳国内有实力、有发展前景、规模较大的民营资本入股，确保资本充足率高于监管要求，为快速发展提供保障，从而使企业保持旺盛的生机与活力。目前还在与多家外资银行沟通、洽谈加盟合作，并且在一些领域取得了进展。同时，进一步推进公司治理机制的变革，真正实现按股权说话、对资本监管、让市场选人，为转型升级奠定坚实的制度基础。

二是把创新盈利模式作为转型升级的核心优势。在同质化的竞争中，在市场化的压力下，抚顺银行正通过特色化、差异化服务不断提升综合服务质量。积极支持小微企业、绿色产业、创新产业发展。主动参与国家大项目、民生项目建设，为实现经济发展提供金融支持。此外，不断加强中间业务建设，开辟业务渠道。依托“同心卡”特色产品和“社会保障卡”的全覆盖发放，拓展和完善手机银行、微信银行功能，优化小额动账交易程序;做好电子支付平台测试、上线及推广工作，拓展银行卡使用渠道，开通国内主流第三方支付业务;做强金融市场业务，正式发行同业存单业务，开展大额存单业务，在控制风险的前提下开辟资金合作渠道，多渠道增强我行的综合盈利能力;健全国际业务系统功能，理顺各项产品操作流程，开拓新产品领域，拓展新客户群体，打造核心产品和核心队伍。

三是把提升风控能力作为转型升级的坚实保障。抚顺银行充分发挥稽核和风控部门的作用，加强检查监督，加强对重要业务、岗位、环节和人员的风险防范，坚持做好重要制度和措施的落实，消除风险隐患。加大资产监控力度，提升贷后检查的频次与强度。采取有效措施，有针对性地做好存量业务和增量业务重点环节的重点监控，落实风险责任，做好风险预警工作，确保信贷资产安全。加强资金业务交易渠道安全、程序安全、合作安全等方面的科学管控，严控票据、债券等方面的交易风险，确保资金安全。

四是把资产管理作为转型升级的有力抓手。在利率市场化的竞争环境中，抚顺银行将实施更为精细化的资本回报率管理，改变高资本消耗和粗放式的传统发展模式。同时建立统筹协调的资本补充机制，继续做好战略合作资本的引进工作，努力开展资本工具的创新和运用，提高资本收益和整体经营效益。努力拓宽资本补充渠道，增强资本实力和可持续发展能力。

从存贷款余额方面看，抚顺银行分别比2008年时期的抚顺市商业银行增加5.5倍和5.6倍;从实现利润方面看，比2008年时期的抚顺市商业银行增加1238倍，上交税费列全市第三位，在全市银行业排名第一;从总资产方面看，相当于再造了7.5个2008年时期的抚顺市商业银行，累计创造价值64多亿元。

拓展金融新未来

抚顺银行将进一步发挥体制机制灵活、“船小好调头”优势，加快自身组织架构、业务模式、产品服务的全方位协同创新，瞄准市场最前沿，把握经济趋势，增强危机意识。

一要深化管理体制改革。按照现代企业管理制度的要求，对股份制银行公司治理进行再认识，明确了组织形式、经营管理和发展方向，明晰股东大会、董事会、监事会、高级管理层的职责分工。二要优化股权结构，探索科学、先进的股权管理制度。按照股权管理的总体思路，对现有股东进行整合，不断优化股权结构，先后与10余家大中企业达成了合作意向。三要引进战略投资者，不仅引资而且引智。走访多家外资银行学习、考察、洽谈，引进先进的管理理念和经验，取得了初步成效。四要建立适应市场变化的竞争机制。面对经济新常态和利率市场化，建立起一套快速适应市场变化的措施和办法，在市场的激烈竞争中，牢牢把握主动权。五要大力推进人力资源管理改革。涵盖管理模式、薪酬管理、组织设计、绩效管理、培训教育等方面。建立“以效定酬”的激励机制，落实“345”薪酬策略，在完善行员等级工资的基础上，实行“定价制”，充分体现员工的劳动价值，实现人力成本向人力资本转变。六要加强对分支机构风险内控、业务运营等方面的管理与指导。特别是对全行高级管理人员的管理，加大系统内高级管理人员交流的力度，控制住“人”这个最大的风险。七要进一步完善以利润为目标的财务分配机制。对分支行按盈利大小进行分类考核，进一步加大费用与利润挂钩的力度，完善财务分配机制。八要建立新的业务开发和运行机制。借鉴国内外银行的先进经验，把发展客户、管理客户融为一体，为客户提供全方位的服务。通过走差异化、特色化、市场化、品牌化、国际化道路，加快融入资本市场，努力向上市银行目标迈进。