委内瑞拉周四宣布其“重组”日益膨胀外债的计划，这一举动可能导致这个石油输出国组织(OPEC)成员国陷入困境，其经济的崩溃已经使人民食不果腹、缺衣少药。而在此变相赖债之举之后，该国将更难得到来自外部输入的必要生活生产物资。

委内瑞拉终于赖债了

总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)曾发誓要把周四到期的11亿美元债券给还上，还设立了一个委员会研究“重组即将到期的债务”，以期化解该国的经济危机，满足公民的需求。然而，美国的制裁几乎让委内瑞拉无路可走。美国禁止美国银行参与甚至商谈这些交易。

因此，该国不得不选择“重组”债务，也就是公开抵赖到期债务的委婉说法。马杜罗在电视讲话中说：“我正在设立一个由副总统塔艾萨米(Tareck El Aissami)领导的特别总统委员会，开始对委内瑞拉的所有外债进行再融资和重组，并(开始)对抗我国的金融迫害。”根据纽约Torino Capital的数据，委内瑞拉和国有企业拥有纽约法律持有的债券和期票共490亿美元。政府和国有石油公司PDVSA到年底欠下约16亿美元的债息以及延迟支付的利息，再加上2018年另外90亿美元的债券。

PDVSA下一个硬性付款期限是10月12日就已经到期的8100万美元的债券支付，但公司这次延迟付款是在30天的宽限期内。投资者表示，如果不及时支付，将是违约。一旦通过所谓的“债务重组”变相赖债，全球各国将更不愿意与委内瑞拉做生意，从而加剧该国食品和药品短缺，并对已经因投资不足举步维艰的所有关键石油行业造成更多的问题。多年来，华尔街以购买债券的方式向委内瑞拉投入了数十亿美元，马杜罗在2014年石油价格暴跌之后继续维持债息，令很多人感到惊讶，PDVSA于2016年进行了债务重新磋商。但在美国总统特朗普采取制裁，阻止购买委内瑞拉和国有企业发行的新债务之后，这一选择就没有了。

困惑的投资者们

投资者对于马杜罗的言论似乎感到困惑，因为它既没有明确表示违约，也没有为减轻支付负担铺平道路。加拉加斯咨询公司Ecoanalitica的Alejandro Grisanti说：“他从来没有说过他们不会付钱，所以这不是违约，”“但在这样的环境下，马杜罗无法像今天所说的那样重组或再融资。”

仅仅是艾尔·艾萨米出现在新的债务委员会上，美国金融机构就退避三舍了。因为他今年被美国财政部列入黑名单，指控他涉嫌贩毒。金融业的消息源称，制裁压力的增加已经使银行在与PDVSA合作时倍感紧张，导致简单的操作都会延迟。PDVSA支付上周到期的债券时就挣扎了数天，因为不清楚哪些银行负责转账事宜。

油价回升难助委内瑞拉脱困

据国际慈善组织)2017年5月的一份报告，委内瑞拉四个州的儿童营养不良已经达到了人道主义危机的规模。医药短缺也使儿童死于可预防的疾病。该国当前的惨状已故前总统查韦斯(Hugo Chavez)在任时的石油繁荣时期形成了鲜明的对比。

当年，查韦斯慷慨地将石油收入投入到社会福利项目中，同时大量借贷以保持支出。却为今天该国经济的全面崩溃埋下的伏笔。虽然近期以来国际油价显著回升，但由于经济崩溃已经损害来该国的产油基础设施，所以油价即使持续上涨，也已很难将这个“失败国家”从泥潭中拯救出来。委内瑞拉的债务拥有着摩根大通EMBI全球多元化指数衡量的新兴市场债券最高收益率，给投资者平均比同类美国国债高出31个百分点。这几乎是已经违约的莫桑比克的两倍，是饱受战争蹂躏的乌克兰的六倍多。