上市公司财务造假屡禁不止，注册会计师事务所如何更好履职尽责，有效“揪出”企业舞弊行为？近日，国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》，就依法整治财务审计秩序、强化注册会计师行业日常管理、优化执业环境和能力等进行部署。

严管财务审计秩序

“近年来，国内上市公司财务造假案件频发，相应地，证券审计服务机构受到市场关注。从相关财务造假案件引发的审计失败可以看出，部分审计机构内部管理制度不够完善、审计服务质量控制不到位，甚至存在部分违规行为，需要加快补齐监管制度短板，加大违法违规行为惩处力度，从关键环节遏制财务造假行为。”光大银行分析师周茂华说。

“文件一方面强调注册会计师行业修炼好内功，引导会计师事务所提升内部管理水平，严格遵循执业标准和职业道德；另一方面也从注册会计师行业外部各方强调了财会监督和行业发展的全局观和系统观。”中央财经大学会计学院院长吴溪表示。

加大对违法主体的处罚力度，从严监管、从严执法，需要进一步完善行业基础性制度规范，从根本上解决制约行业发展的体制性、机制性问题。对此，《意见》明确指出，要制定注册会计师行业基础性制度清单，及时跟进健全相关制度规定，建立健全制度化、常态化的长效机制。